Уведомление о начале предпринимательской. Уведомление о начале деятельности. Кто именно и на каком основании должен подать уведомление

Оставьте комментарий 6,950

Если деятельность приблизилась к старту – самое время написать государству в лице его отдельных органов. Надзорные органы любят получать письма. Иначе могут обидеться. Стоимость обиды оценивается в сумму от 2000 рублей.

В чем суть?

Ранее для некоторых видов бизнеса до начала деятельности необходимо было получить разрешение, например, СЭС.

В 2008 году принят Закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» (реквизиты документов – после статьи), который заменил предварительное получение разрешения на уведомление о начале деятельности. Повезло не всем и не во всем, но в целом, что необходимо знать, это:

если деятельность попадает под указанный закон – необходимо сообщить в надзорный орган;
направление уведомления не освобождает от выполнения разных норм и требований (того же СЭС), в уведомлении Вы подтверждаете, что все соблюдено.

Какой орган необходимо уведомить о начале деятельности?

В зависимости от вида деятельности уведомление должно представляться в разные ведомства. Для уточнения – переходим к статье «Лицензии и уведомления: когда этого не избежать» – в (откроется в отдельном окне) мы указали надзорный орган для каждого вида деятельности.

Роспотребнадзор – основной орган в этой теме. Следует отметить, что для некоторых территорий его функции может выполнять Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА). Перечень таких территорий, утвержден распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р. Большая часть этих территорий относится к закрытым административно-территориальным образованиям.

Куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Как правило, уведомление необходимо подать в территориальный орган ведомства по месту деятельности (т.е. там, где планируете вести направление бизнеса, о котором надо уведомлять).

Такой порядок прямо закреплен регламентами Роспотребнадзора, ФМБА России, Ространснадзора, Ростехнадзора. Перечни территориальных органов указанных ведомств приведены на сайтах:

Роспотребнадзора -
ФМБА России -
Ространснадзора -
МЧС России -
Росстандарта -
Ростехнадзора -
Росздравнадзора -

В регламенте Роструда указано, что уведомление необходимо направлять непосредственно в ведомство, сайт с реквизитами и контактами:

Роструд -

Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный

жилищный надзор
ветеринарный надзор

определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, то есть уточнять необходимо «на местах» в региональных постановлениях и законах.

Для г. Москвы – это Государственная жилищная инспекция г. Москвы и Комитет ветеринарии города Москвы (убедительные ссылки на нормативные акты – в конце статьи).

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности бланк и образец

Уведомление составляется по форме Приложения №2 к Правилам (утв. Постановлением Правительства №584).

В уведомлении указываются:

наименование уполномоченного органа, в который подается уведомление;
дата составления уведомления;
лицо, которое подает уведомление: фамилия, имя, отчество ИП, ИНН и ОГРН (основной государственный регистрационный номер записи о госрегистрации);
адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности;
виды деятельности и выполняемые (оказываемые) в их составе работы (услуги), по которым подается уведомление. Необходимо указать сами виды деятельности и выполняемые в их составе работы (услуги) в соответствии с утвержденным Перечнем (Приложение №1 к Правилам, утв. Постановлением Правительства №584 - см. перечень по законодательству в конце статьи). Рекомендуем также привести коды данных видов деятельности по ОКВЭД или ОКУН;
дата, с которой будет осуществляться соответствующая деятельность.

Уведомление подписывается индивидуальным предпринимателем, указываются фамилия и инициалы, ставится печать (при наличии). Все.

Форма (единая для всех органов): открыть для просмотра или скачать для заполнения (doc, 36КБ).

образец заполнения с комментариями (уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности).

В уведомлении допустимо указывать несколько видов деятельности и несколько адресов, по которым эта деятельность ведется. Возможны варианты:

Если все виды деятельности и все адреса относятся к одному территориальному органу ведомства – можно все указать в одном уведомлении.
Если разные виды деятельности требуют уведомления разных ведомств – уведомление необходимо направить в каждое ведомство.
Если необходимо уведомить одно ведомство, но адреса осуществления деятельности относятся к разным территориальным органам этого ведомства – вопрос нужно уточнять.
Например, Роспотребнадзор разъяснял, что можно подать одно уведомление в любой из территориальных органов, где планируется деятельность. Однако подобные правила не закреплены в регламенте и практика может быть иной.
Если нет желания вникать и выяснять – просто направьте уведомления в каждый территориальный орган.

Как подать уведомление о начале деятельности? И что получим в итоге

Документ можно направить:

непосредственно в уполномоченный орган;
по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
в виде электронного документа (нужна электронная цифровая подпись);
через многофункциональный центр предоставления государственных и услуг (МФЦ).

Уведомление в письменной форме необходимо заполнить в 2-х экземплярах. Уполномоченный орган на обоих экземплярах ставит отметку и один экземпляр возвращает предпринимателю.

При отправке уведомления в виде электронного документа предприниматель получит подтверждение в электронном формате.

Пошлина не взимается. Требования о направлении других документов вместе с уведомлением в действующих Правилах отсутствуют.

Могут ли отказать в приеме уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Могут. По двум причинам:

не соблюдена форма уведомления;
уведомление направлено не в тот орган.

Это все основные вопросы по теме. Забегая вперед – изменение места жительства предпринимателя, начало осуществление деятельности по новому адресу (изменение места деятельности) – повод для повторного извещения контролирующих органов.

Статья 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон);
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584; далее - Правила);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (утв. Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779; далее - Регламент Роспотребнадзора);
Административный регламент предоставления Федеральным медико-биологическим агентством государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н; далее - Регламент ФМБА России);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (утв. Приказом Минтруда России от 25.10.2012 N 337н; далее - Регламент Роструда по социальным услугам);
Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере транспорта государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации (утв. Приказом Минтранса России от 29.04.2013 N 145; далее - Регламент Ространснадзора);
Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.05.2015 N 186; далее - Регламент Ростехнадзора).

Уведомление о начале деятельности - это нужный документ при подаче в специальные уполномоченные инстанции, когда есть желание открыть бизнес.

Сфера выбранной работы не имеет значения.

Что собой представляет уведомление?

Какие есть особенности подачи уведомления

Начинающим бизнесменам для начала предпринимательской деятельности требуется обязательно уведомительная процедура при выполнении любого вида работы.

Любое предприятие или ИП подает такой документ после государственной регистрации своего предприятия и после того, как встали на учет в налоговой инспекции. Уведомление нужно отправить до начала своей работы.

Для чего требуется уведомительная процедура

Уведомить специальные органы необходимо, когда ваша компания приступает к работе.

Уведомления нужны в таких сферах бизнеса, как:

грузовые перевозки;
индивидуальные перевозки;
гостиничные услуги;
сервисные услуги;
бытовые услуги;
оптовая торговля (с товарами широкого употребления);
розничная торговля (с товарами широкого употребления);
общественное питание;
производство одежды;
производство мебели;
производство строительных материалов;
производство продуктов питания;
издательство и полиграфия;
информационные технологии;
туристический бизнес;
ЖКХ;
социальная сфера;

Если вы собираетесь открывать бизнес в одной из этих сфер, то вам нужно сообщить о начале своей работы заранее в уполномоченный орган.

Куда направляются документы

Уведомления направляются в зависимости от сферы:

В Роспотребнадзор.
В медико-биологическую организацию.
В Роструд (производственные услуги).
В Ространснадзор (при перевозке).
В Росстандарт.
В МЧС (при производстве продукции защитного характера).
В исполнительный орган региона (в зависимости от региона, обычно жилищная инспекция).

Штрафы при отсутствии подачи

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности - это обязательная процедура при открытии бизнеса. Если этого не сделать, то на владельца могут быть наложены штрафы.

В зависимости от того, владелец юридическое лицо или ИП, штрафы могут быть различные - от 3000 рублей. Еще очень важно, чтобы данные в уведомлении стояли верные, нельзя обманывать уполномоченные органы.

Как заполняется уведомление

Есть специальная форма заполнения документа, согласно законодательству. Руководитель фирмы или ИП должен подписать документ. Потом нужно поставить печать новой организации, но этот пункт необязателен, а лишь только, если печать уже есть.

Уведомление состоит из нескольких пунктов:

Куда подается уведомление (название органа).
Дата подписания.
Инициалы.
Должность руководителя нового предприятия.

После этого назначается дата начала деятельности, которую предприниматель или руководитель назначает сам. Его можно подавать в печатном варианте, а можно и в электронном. Документ должен быть в 2-х экземплярах.

Иногда еще могут понадобиться такие данные, как ИНН, место осуществления работы, место нахождения юрлица, почтовый адрес офиса или филиалов, когда идет сетевой бизнес.

Ниже расположен типовой бланк и образец уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности вариант которого можно скачать бесплатно.

Когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель планирует занятие видом деятельности в Москве, включенный в список необходимых к уведомлению подконтрольных органов, он обязан подать уведомление сразу же после регистрации ИП или юридического лица и до начала деятельности.

Регламент

Необходимость уведомления о начале вида деятельности обосновывается Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлением Правительства РФ № 584 об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности от 16.07.2009 г.

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности в Москве

Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор необходимо подавать в строго установленном порядке и по определенному образцу. Рассмотрим далее основные аспекты, на которые стоит обратить внимание при составлении данного документа.

Какие компании должны уведомлять о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о деятельности в Роспотребнадзор должна направить любая компания или индивидуальный предприниматель, если деятельность относится к следующим видам:

Гостиничные услуги, в том числе предоставление временного размещения или проживания
Бытовые услуги
Услуги общепита
Розничная торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
Оптовая торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
Текстильное производство
Пошив одежды
Производство изделий из кожи (включая обувь)
Молочное производство
Изготовление хлеба и хлебобулочных изделий
Изготовление сахара
Изготовление масложировых продуктов
Изготовление соков из овощей и фруктов
Изготовление мукомольных продуктов
Изготовление безалкогольных напитков
Производство деревянных изделий и обработка древесины, исключая мебель
Полиграфическая и издательская деятельность
Информационные технологии и вычислительная техника
Грузоперевозки

Как правильно составить уведомление о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о начале деятельности составляется по установленной законодательно форме. Ниже представлены моменты, на которые необходимо обратить внимание при составлении уведомления:

1. В уведомлении необходимо указать, прежде всего, информацию о заявителе, дату составления документа, название органа, в который подается уведомление.

2. Компании указывают свое полное, сокращенное и фирменное (если есть) название, а частные предприниматели ФИО.

4. Следующий пункт - полный юридический и физический адрес, по которому осуществляется деятельность, в том числе и адреса филиалов, представительств, если таковые имеются. Для частных предпринимателей только почтовый адрес места, где осуществляется деятельность.

5. В уведомлении следует указать те самые виды деятельность и работы, услуги, связанные с этой деятельностью. Приводятся коды ОКВЭД или ОКУН.

6. Ставится дата начала деятельности.

7. Уведомление завершает подпись руководителя организации, доверительного лица (если имеется) или индивидуального предпринимателя. А также ставится печать. В случае ИП печать можно не ставить.

9. Если вы намереваетесь вести несколько видов деятельности из списка обязательных к уведомлению, вам необходимо подавать уведомление на каждый из них отдельно.

10. Уведомление может быть подано лично в территориальном представительстве уполномоченного органа, а также может быть направлено по почте в письменном виде или в электронном. Подача в электронном виде может быть осуществлена через портал Госуслуг www.gosuslugi.ru , а также на адрес электронной почты Управления Роспотребнадзора при наличии цифровой печати и электронной подписи заявителя.

11. Уведомление ИП в Роспотребнадзор о начале деятельности направляется по тем же правилам, что и для юридического лица.

12. Уведомление о начале осуществления деятельности вы можете направить в Роспотребнадзор на безвозмездной основе.

13. Если вы составили уведомление в письменном виде, то в день регистрации уполномоченным органом ему присваивается номер и ставится отметка с указанием дата. Один экземпляр остается у уполномоченного органа, а второй остается у вас. Если уведомление составлено корректно и подано в электронном виде, в день регистрации вы получите электронное подтверждение, заверенное электронной подписью уполномоченного органа. Если уведомление составлено некорректно, вы получите обоснованный отказ с рекомендациями по исправлению ситуации.

Обратите внимание, что последние изменения были введены постановлением правительства 4 марта 2017 года и вступили в силу с 17 марта 2017 года. Мы рассмотрели самые главные моменты, а полный текст документа вы можете найти в интернете.

Ответственность за отсутствие уведомления о начале вида деятельности или содержащее неверные сведения

В том случае, если уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не было представлено или содержит недостоверную информацию, Роспотребнадзор вправе выбрать меру пресечения нарушений в соответствии с приведенной ниже таблицей.

Приложение № 2
к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений

(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 14.04.2010 № 245, от 26.12.2011 № 1132)

ФОРМА
уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

(отметка о регистрации уведомления в уполномоченном органе)

(указывается наименование федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), в который представляется уведомление)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале осуществления предпринимательской деятельности

от “

(указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер юридического лица или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРН))

(указываются почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов
и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест
фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя)

в соответствии со статьей 8 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” уведомляет о начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской деятельности:

(указывается вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы (услуги)

по перечню работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности,

о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным

предпринимателем представляется уведомление)

г. и подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений,

сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям.


(наименование должности руководителя юридического лица)		(подпись руководителя юридического лица, лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя)		(инициалы, фамилия руководителя юридического лица, лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя)

М.П.

Инструкция:

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно (далее - перечень работ и услуг).

4. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в настоящих Правил, на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в это Агентство (его территориальный орган).

─────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────

Наименование видов деятельности и выполняемых │ Код по

в их составе работ и услуг │ общероссийскому

│ классификатору

─────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────

I. Предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному

размещению и обеспечению временного проживания

2. Деятельность прочих мест для временного 55.21, 55.22,

проживания 55.23.1,

55.23.2

II. Предоставление бытовых услуг

3. Ремонт, окраска и пошив обуви 011100 - 011300

4. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных 012100, 012200,

изделий, головных уборов и изделий текстильной 012400, 012500

галантереи, ремонт, пошив и вязание

трикотажных изделий

5. Ремонт и техническое обслуживание бытовой 013100 - 013400

радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и

бытовых приборов, ремонт и изготовление

металлоизделий

6. Изготовление и ремонт мебели 014100, 014200

7. Химическая чистка и крашение, услуги прачечных 015000

8. Техническое обслуживание и ремонт транспортных 017100 - 017500

средств, машин и оборудования

9. Услуги фотоателье и фото- и кино лабораторий 018100

10. Услуги бань и душевых 019100

11. Парикмахерские услуги 019300

III. Предоставление услуг общественного питания

организациями общественного питания

12. Услуги общественного питания 122100, 122200

IV. Розничная торговля (за исключением розничной торговли

с федеральными законами)

13. Розничная торговля в неспециализированных 52.1

магазинах

14. Розничная торговля пищевыми продуктами в 52.21 - 52.24,

специализированных магазинах 52.27

15. Розничная торговля косметическими и 52.33

парфюмерными товарами

16. Розничная торговля в палатках и на рынках 52.62

V. Оптовая торговля (за исключением оптовой торговли

товарами, свободный оборот которых ограничен в соответствии

с федеральными законами)

17. Оптовая торговля пищевыми продуктами 51.32, 51.33,

51.36.3, 51.38.1,

51.38.22,

51.39.1

VI. Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам

автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок

по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных

нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

сообщении

VII. Предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом,

грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн

(за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения

собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

20. Деятельность автомобильного грузового 60.24.1

специализированного транспорта

(в ред. Постановления

неспециализированного транспорта

VIII. Производство текстильных материалов, швейных изделий

23. Производство готовых текстильных изделий, 17.4

кроме одежды

24. Производство прочих текстильных изделий 17.51

25. Производство трикотажного полотна 17.6

26. Производство трикотажных изделий 17.7

IX. Производство одежды

27. Производство одежды из кожи 18.1

28. Производство одежды из текстильных материалов 18.2

и аксессуаров одежды

X. Производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви

29. Дубление и отделка кожи 19.1

30. Производство чемоданов, сумок и аналогичных 19.2

изделий из кожи и других материалов;

производство шорно-седельных и других изделий

из кожи

31. Производство обуви 19.3

XI. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки,

за исключением мебели

32. Распиловка и строгание древесины; пропитка 20.1

древесины

33. Производство шпона, фанеры, плит, панелей 20.2

34. Производство деревянных строительных 20.3

конструкций, включая сборные деревянные

строения, и столярных изделий

XII. Издательская и полиграфическая деятельность

35. Полиграфическая деятельность и предоставление 22.2

услуг в этой области

XIII. Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и

информационных технологий (за исключением указанной деятельности,

осуществляемой в целях защиты государственной тайны)

36. Техническое обслуживание и ремонт офисных 72.5

машин и вычислительной техники, включая

контрольно-кассовую технику

XIV. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий

(введен Постановлением

37. Производство хлеба и мучных кондитерских 15.81 - 15.82

изделий длительного и недлительного хранения

XV. Производство молока и молочной продукции